В. Ф. Егоров
ГБУЗ «МНПЦ наркологии ДЗМ»
По мере ужесточения наказания за управление транспортным средством в состоянии опьянения повышается активность сотрудников ГИБДД и медицинских работников по установлению наличия или отсутствия состояния опьянения. Соответственно, увеличивается число водителей, которые считают, что медицинское освидетельствование им проведено с нарушением установленных требований и заключение о наличии опьянения вынесено необоснованно.
В настоящей статье приводится некоторая информация, которая может помочь водителям ориентироваться в существующем порядке установления состояния опьянения.
На сегодняшний день статья 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает за управление транспортным средством в состоянии опьянения лишение права управления автомобилем от полутора до двух лет и штраф 30 тыс. руб. За отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения статьей 12.26 предусмотрено такое же наказание.
Для любителей досконально изучить проблему рекомендуем ознакомиться со статьей 27.12 Кодекса, постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2008 г. No 475 и приказом Минздрава России от 18 декабря 2015 г. No 933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)»
При управлении автомобилем запрещено употребление алкоголя, наркотических средств и психотропных веществ, а также иных вызывающих опьянение веществ. Однако ответственность предусмотрена только за алкоголь, наркотики и психотропные вещества.Ответственность за употребление иных вызывающих опьянение веществ – на усмотрение судьи, который будет рассматривать дело о совершенном вами административном правонарушении.
Примечанием к статье 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законодатель уточнил, что факт употребления вызывающих опьянение веществ определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 мг на 1 л выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 г и более на 1 л крови, либо наличием наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
Что касается иных вызывающих опьянение веществ, то чаще всего под это подпадают лекарственные средства, в инструкции о применении которых указано, что при приеме этих лекарств нельзя управлять автомобилем, выполнять работы, требующие внимания и точности реакций и т. п. При этом не имеет значения, назначено ли это лекарственное средство врачом или его принимал водитель по каким-либо внутренним мотивам.
Не рекомендуем употреблять выпечку с кулинарным маком, успокаиваться приемом таких, казалось бы, безобидных лекарственных средств, как корвалол или валокордин, – химико-токсикологическое исследование мочи в этих случаях может показать наличие опиатов и фенобарбитала, а это уже наркотические средства и психотропные вещества, упоминаемые в Перечне наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденном постановлением Правительства от 30 июня 1998 г. No 681.
Согласно вышеуказанному постановлению Правительства Российской Федерации от 26.06.2008 г. No 475, остановивший вас сотрудник ГИБДД, если заподозрит у вас опьянение, может предложить вам освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с использованием имеющегося у него технического средства измерения, обеспечивающего запись результатов исследования на бумажном носителе, разрешенного к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, поверенного в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которого внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений, и, наконец, прошедший очередную ежегодную метрологическую поверку (вы вправе попросить предъявить вам соответствующие документы).
На медицинское освидетельствование водителя транспортного средства работник ДПС обязан направить в следующих случаях:
– отказ от прохождения освидетельствования у работника ГИБДД;
– несогласие с результатами освидетельствования у работника ГИБДД;
– наличие признаков опьянения при отсутствии алкоголя в выдыхаемом воздухе.
Восхождение на Голгофу для водителя начинается с того, что работник ГИБДД (ДПС), принимая решение о направлении водителя на медицинское освидетельствование, составляет протокол о направлении на медицинское освидетельствование. В этом протоколе водителю предлагается расписаться, что он согласен на освидетельствование. Здесь скрывается возможность первого на этом пути подвоха.
Иногда, чувствуя, что водителю предстоящая потеря времени на прохождение медицинского освидетельствования нарушает все планы, ему миролюбиво предлагают такое освидетельствование не проходить, только для этого следует расписаться под соответствующей записью в вышеуказанном протоколе. После завершения этой процедуры водитель и сотрудник ГИБДД расстаются довольные друг другом, а через несколько дней водитель с удивлением узнает, что он обвиняется по статье 12.26 со всеми вытекающими последствиями.
Отсюда правило первое: если вы не употребляли алкоголь либо иное опьяняющее вещество, ни в коем случае не соглашайтесь на предложение не проходить медицинское освидетельствование, в ка-кой бы форме такое предложение не преподносилось. На медицинское освидетельствование вас должен доставить сотрудник ГИБДД, ни в коем случае не соглашайтесь самостоятельно ехать в кабинет медицинского освидетельствования.
Далее вас доставляют в один из кабинетов медицинского освидетельствования на состояние опьянения. На сегодняшний день в Москве их одиннадцать.Не будем углубляться во все подробности предстоящего вам медицинского освидетельствования, которые вы можете узнать из приказа Минздрава России от 18 декабря 2015 г. No 933н, отметим только, что одной из важных процедур при этом является исследование выдыхаемого вами воздуха на наличие алкоголя.
Если при первом исследовании обнаружен алкоголь, через 15-20 мин вам обязаны сделать повторное исследование.
Правило второе. Аккуратно и добросовестно выполняйте все просьбы и требования врача. В противном случае, при вашем отказе выполнить хотя бы один из предложенных тестов, врач имеет право прекратить освидетельствование, указав, что вы от него отказались. Далее смотрите выше статью 12.26.
Если вы успешно выполнили все предложенные тесты, в выдыхаемом воздухе алкоголя у вас не обнаружено и вы крепко стоите на ногах, – вы чисты, как агнец, вас должны с миром отпустить.
Иногда случается, что по результатам проведенного осмотра врач находит у вас признаки опьянения, а алкоголя в выдыхаемом воздухе нет. В этом случае вам обязательно предложат сдать мочу, которую отправят в химико-токсикологическую лабораторию, чтобы проверить, нет ли в ней наркотических средств, психотропных или других веществ, которые с успехом можно употреблять для достижения состояния опьянения.
Вынесение приговора вам откладывается до получения результатов исследования, а ваша дальнейшая судьба зависит от этих результатов.Отговорки типа «и рад бы сдать, да не могу» во внимание не принимаются, вам дается время подумать, выпить воды, количество попыток не ограничивается, если и это не поможет – вам обязаны предложить сдать кровь для исследования на наличие опьяняющих веществ. Если вы будете продолжать упорствовать – статья 12.26.
Что делать, если при освидетельствовании у вас устанавливают состояние опьянения, а вы абсолютно уверены, что на этот раз вы трезвы как стеклышко, и точно помните, что в последние сутки ни алкоголя, ни ничего другого опьяняющего и одурманивающего не принимали.
Возмущаться и требовать от сотрудника ГИБДД отвезти вас к другому врачу в другой кабинет бесполезно, такая процедура повторного освидетельствования для водителей транспортных средств законодательством не предусмотрена. Вам необходимо, как только у сотрудника ГИБДД отпадет потребность в общении с вами, немедленно мчаться в другой ближайший кабинет медицинского освидетельствования, где по вашему заявлению на платной основе вам проведут повторное освидетельствование уже не как водителю транспортного средства, а как простому гражданину.
Помните главное, чем меньше пройдет времени между первым и вторым освидетельствованием, тем у вас больше шансов попытаться доказать в суде ошибочность установления опьянения при первом освидетельствовании.
Адреса московских кабинетов вы найдете в конце этой статьи.
Как вы уже поняли, медицинское освидетельствование может проводиться в кабинетах экспертизы, или правильнее их называть кабинетами медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Но может проводиться и на передвижных пунктах медицинского освидетельствования.
Здесь нельзя не остановиться на том, что иногда в Москве можно встретить какой-нибудь автомобиль, в который сотрудники полиции направляют водителей для проверки их трезвости. При этом автомобиль с находящимся в нем медицинским работником никакого от-ношения к официальным передвижным пунктам медицинского освидетельствования на состояние опьянения (так они называются) не имеет.
Как их распознать? В настоящее время в Москве (не путать с Московской областью) имеется всего 2 передвижных пункта, медицинский персонал – сотрудники Московского научно-практического центра наркологии, автомобили принадлежат автокомбинату «Мосавтосантранс».
Внутри каждого передвижного пункта столики, сиденья, возможность пройтись во весь рост, есть даже туалет для взятия при необходимости у вас на исследование мочи. В передвижном пункте вас любезно встретят врач и фельдшер, каждый из них по вашему требованию покажет свое служебное удостоверение.
Если вас подведут к автомобилю, даже отдаленно не имеющему ничего общего с описанными, можете не сомневаться, что перед вами потомки Остапа Бендера. Возмущаться и разоблачать их немедленно не стоит. Лучше постарайтесь запомнить номера автомобиля с медицинским работником и полицейского автомобиля, время и место, где все это происходило, попросите показать служебные удостоверения и людей в белых халатах, и в синей или серой форме полиции. Это поможет в последующем восстановить справедливость.
То же самое относится к случаям, когда вам предложат пройти освидетельствование у человека в белом халате, находящегося, например, в помещении поста ГИБДД. Запомните, медицинское освидетельствование на состояние опьянения водителей транспортных средств может проводиться только в кабинетах экспертизы (кабинетах медицинского освидетельствования на состояние опьянения) медицинского учреждения или в передвижных пунктах, отвечающих вышеуказанным требованиям.
Освидетельствование может проводиться и в других медицинских учреждениях, куда водителя после дорожно-транспортно-го происшествия могут доставить с полученными травмами, но это уже отдельная тема для разговора, упаси вас Бог от этого.
И в заключение сакраментальный вопрос: куда жаловаться?
Если вы остались неудовлетворенными после общения с медицинскими работниками в кабинете экспертизы (медицинского освидетельствования) или в передвижном пункте (настоящем), вам лучше начать с руководства отделения медицинского освидетельствования, в структуре которого – все кабинеты экспертизы: Болотниковская ул., д. 16, тел. 8 (499) 317-20-52.
В запасе у вас останется администрация Московского научно-практического центра наркологии: 8 (495) 660-20-56, если освидетельствование проходили в Москве – Департамент здравоохранения города Москвы, правительство Москвы, во всех случаях – Прокуратура, Росздравнадзор.
Если и мировой судья, кому поступят ваши материалы, не прислушается к вашим доводам, впереди у вас возможны обжалования и апелляции вплоть до Верховного суда Российской Федерации.
Все вышеизложенные советы и рекомендации предназначены абсолютно трезвым водителям, которые в силу непредвиденных сверхъестественных и роковых обстоятельств стали жертвами врачебно-полицейской ошибки.
Если же вас попутал бес и вы сели за руль во хмелю, или, что еще хуже, обкурившись, наглотавшись или уколовшись чего-либо непотребного, лучше отдайтесь на волю мирового судьи и поблагодарите судьбу, что она даровала вам или вашим потенциальным жертвам дорожно-транспортного происшествия, виновником которого вы наверняка бы рано или поздно стали, еще полтора или два года спокойной жизни.
Помните, что ежегодно в России в дорожно-транспортных происшествиях гибнут десятки тысяч человек и в значительном количестве этих ДТП имело место опьянение водителя.
Отсюда третье и самое главное правило: садитесь за руль только абсолютно трезвым. И ангел вам в путь.
Кабинеты экспертизы (медицинского освидетельствования) Московского научно-практического центра наркологии работают круглосуточно
1. Вешних вод ул., д. 10, стр. 1, тел.: 8 (495) 616-09-56.
2. 4-й Сетуньский пр., д. 20, тел.: 8 (499) 240-81-92.
3. Мартеновская ул., д. 3, тел.: 8 (495) 302-60-54.
4. Симферопольский бульвар, д. 6/1, тел.: 8 (499) 61-27-44.
5. Новохохловская ул., д. 27, тел.: 8 (495) 670-02-73.
6. 1-й Тушинский проезд, д. 25, тел.: 8 (495) 491-18-16.
7. Старопетровский проезд, д. 2/3 (в здании 100 о/м), тел.: 8 (499) 156-21-18.
8. Зеленоград, 1-й Западный проезд, д. 8, стр. 1, тел.: 8 (499) 736-93-80.
9. Академика Семенова ул., д.13, корп. 1, тел.: 8 (495) 715-10-19.
10. Автозаводская ул., д. 23 (территория бывшего ЗИЛ), тел.: 8 (903) 536-75-81.
11. Щербинка, Первомайская ул., д. 10, тел.: 8 (499) 638-31-06.
Источник:НЛ No 1 (2019)30
Фото: https://yandex.ru/images/search